Perhaps you should try some spelling variations:
zum offentliches » zum offentlichen, fur offentliches, um offentliche
zur offentlichen » der offentlichen, fur offentliche, im offentlichen
schritten zum » schritte zum, schriften zur, schritte zu

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• If you are trying to use Boolean operators, they must be ALL CAPS: (( schritten zum offentliches recht ) OR ( schritte zur offentlichen raum )).
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